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大连市科学技术局

文章作者:产品展示 上传时间:2019-06-02

太阳集团www.1385.com,庄河市桂云花乡农民陶国权,过去由于没有技术,外出务工每年只能收入6000多元,今年经过技能培训后被大连一家机床企业录用,月工资达1500元。像陶国权一样,近年来,大连市约有12万名有过“转业”培训经历、拥有一技之长的职业农民走出家门,活跃在城乡的各个厂矿企业以及其他用人单位,实现了外出务工由只能从事“脏、重、苦、险”体力活向靠技能挣钱的转变,其结果是就业能力增强了,收入也成倍增加了。 农民“转业”遭遇素质门槛 大连市现有农村劳动力资源145.6万人,随着乡村工业化进程的不断加快,以及机械化和科学种田水平的提高,农村有大量剩余劳动力需要转移。而影响农村劳动力转移的最大“拦路虎”是整体素质偏低,缺乏职业技能。 据大连市农委有关负责人介绍,由于缺少技术,大部分转业的农民只能从事城里人不愿意干的活儿,付出多,所得少,安全也缺乏保障。这样一来,输出的劳动力绝大多数处于城市的边缘,难以在城市立足,更谈不上改变身份和地位。 其实,并非城市提供的就业岗位少,而是一些岗位门槛挡住了素质不高的农民。在采访中,不少用工单位、中介机构对目前劳动力市场也有颇多抱怨,认为一般性打工者太多,有一定技能和素质的太少。据大连市劳动和社会保障局提供的数字显示,全市规模以上企业需要技能类人才约43.7万人,但大连市持有上岗证书的技能人才仅有25.3万人,目前,全市技工缺口在20万左右。 没技术,在就业竞争中就处于劣势。因此,大连上下越来越形成这样的共识:农民进城前先学习一门技术,让农民怀揣技术走四方,最终实现在城市中稳定就业。 政府推动“转业”培训 农民进城务工,是我国现阶段农民增收的主要途径之一,而培训又是就业的基础。基于这种理念,大连市近年来运用财政扶持政策,实施了大规模农村劳动力转移培训工程,目标是全市大多数农户至少有一名主要劳动力接受并通过教育培训,使他们成为具有较高文化素质和一定专业技能的新型农民。 为确保转移培训工作顺利进行,大连市政府先后制定了《大连市农民职业技能培训就业工作实施方案》等相关管理制度和办法。市级财政每年拿出400万元作为农村劳动力转移培训专项资金,其中每转移一名农民,市级财政补贴200元,区县也配套补贴100元。此举既解决了贫困农民负担不起培训费的问题,又极大调动了培训机构的积极性。 由于培训量过大,仅靠政府办的培训机构难以满足,大连市便整合各类资源,筛选确定了包括乡镇职校、劳动培训和社会力量办学等92个培训基地,形成农村劳动力以企业为主,中介组织为纽带,各类培训机构为基础的培训体系。这些培训机构面向大中城市的企业设置专业,以家政服务、缝纫、纺织、打井、装潢、厨师、建筑、机电等专业技能培训为重点,大量招收农村青年,把他们从农民改造成了掌握一技之长的工人。瓦房店市职业技能培训学校通过采取直接面向企业的定向培训,共为瓦轴集团、大连造船重工集团等多家企业培训了1200多人。 自从启动培训工程以来,越来越多的农民从中受益。其中大连市在2004年完成农民培训2万余人的基础上,今年上半年又培训了2万余农民,转移率达到80%以上。 技能型农民前程宽 今年19岁的孙朝辉,是来自瓦房店市乡下的农家子弟。在采访中,他期望到大连、沈阳这样的大城市工作,月薪不能低于2000元。孙朝辉对自己未来的信心来自他手中的技术。目前他在大连的一家技校学习电子专业,再过一段时间,他就要毕业了。他说:“从这所学校走出去的许多师哥师姐,去的都是一些收入不菲的企业,因此,自己对未来拥有一份收入好的工作一点也不担心。” 像孙朝辉一样,专业化的培训让大连农村劳动力的“职场竞争”更具实力,不仅就业率提高、收入增加,有些人还成为企业的技术骨干。 随着转移就业培训以及进城务工,还有一些思想观念改变、眼界开阔的农民,自己开始挑头充当建筑施工队的包工头,或是投资开店办厂当老板。而且一旦这些“打工能人”有了钱后,他们又往往选择返乡创业,带动了家乡人增收致富和农村经济发展。其中在大连市旅顺口区三涧堡镇,一个总投资3000多万元,建筑面积1.1万平方米,由镇里打工创业能人孟兆明个人出资兴建的封闭式多功能农贸市场已投入使用,共有400多个摊位,为当地农民创造500余个就业机会。在这个镇,像孟兆明这样有头有脸的农民老板成百上千。 更让人大开眼界的是,大连市一大批有一技之长的新型农民纷纷漂洋过海,到国外去“淘金”创业。有资料显示,目前大连市在国外的劳务人员共有3万余人,重点从事建筑、机械制造、农、牧、渔等行业。其中在今年,大连市共计划向境外输出4000余名技能型农村劳动力,主要是发挥这些劳动力特长到日本、新西兰等国家从事种植业养殖业,如此一来,这些农民不仅自身有了可观的收入,而且学习了国外先进的农业种养技术,可谓一举两得。

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